2024年，在市委、市政府的坚强领导下，市教体局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，扎实推进依法行政、依法治教、依法治校、依法治体，不断提升教育体育治理能力和水平。市教体局连续三年获评全面依法治市考核优秀等次，被市委、市政府评为“法治开封（法治政府）建设考核优秀单位”。在河南省学生“学宪法 讲宪法”活动决赛中，获评“优秀代表队”。

• 履职情况

（一）加强组织领导，完善落实机制

认真履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。主要负责人带头尊法学法守法用法，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。每半年听取一次法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题。

加强法治建设统筹规划。成立由主要负责人任组长，分管负责同志任副组长，各科室负责人为成员的法治建设工作领导小组，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作机制。认真落实年度部署和报告制度，盯紧抓实法治建设重点任务。 

深入学习贯彻习近平法治思想。始终将学习贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，纳入党组理论中心组学习计划和领导干部培训内容。通过专题讲座、线上学习和集中研讨，全面推动习近平法治思想“进头脑、进校园、进课堂”，引导教体系统干部师生增强法治意识、培养法治思维。

   （二）严格依法行政，强化履职能力

强化执法规范化建设。严格落实行政执法“三项制度”、执法人员持证上岗和资格管理制度。加强执法人员法律知识培训，全员完成60课时的网络学习并通过考试。开展“双随机、一公开”检查。

开展行政执法突出问题专项整治。积极落实《提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）》工作安排，组织开展全市教育体育系统行政执法突出问题专项整治，进一步规范执法行为，严格执法流程，严肃执法纪律，提升行政执法部门公信力，展现执法队伍良好形象。

开展规范性文件备案清理。落实行政规范性文件管理办法，定期报送发文目录、备案材料。根据法律法规“立、改、废、释”情况开展规范性文件清理，以市政府名义发布的规范性文件保留15件，废止4件；市教体局规范性文件保留18件，废止11件。

落实公平竞争审查制度。建立完善审查机制，严格履行审查程序，确保政策文件符合公平竞争要求。开展公平竞争宣传周活动，通过电子屏、LED屏滚动播放宣传标语、标识和主题海报。

   加强涉法涉诉事务管理。落实法律顾问制度，参与规范性文件审查2件、合同协议审核36件、处理重大案件事件2件、办理诉讼等法律事务5件，及时提示法律风险并做好有效防范。

（三）聚焦重点领域，提升群众获得感

全力保障校园食品安全。锚定食品安全领域师生身边不正之风和腐败问题集中整治，加强各校食品安全监管指导，借鉴学校食堂管理“惠济模式”，以二十五中为试点完善供餐服务。强化学校食品安全主体责任，创建食安“三级督导”和“三级评价”机制，建立“三书一函”敦促提醒、重点督办制度。会同市市场监管局，选派市直学校148名食品安全总监和食品安全员，成立8个常态化检查组，持续开展食品安全常态化督导检查。全市各县区学校“明厨亮灶”率100%。

巩固“双减”校外培训机构治理成效。组织各县区开展联合检查1373次，出动执法人员5154人次，巡查培训机构6429家次，查处学科类“隐形变异”违规培训117起，涉及从业人员275人，参训学生2259人，协调退费金额134.72万元。

积极推进政务服务方式改革。通过邮政EMS向办事群众免费发放1978份证照，将群众办事取证由“上门取”变为“送上门”。教师资格认定工作开展期间，对2988名考生群发提示信息实现未诉先办。完成17次国家教育类考试组考，服务考生46万人。

（四）强化普法宣传，推进依法治校

增强青少年法治意识。开展春秋季开学法治宣传、法治教育宣传周、宪法宣传周等活动，通过法治讲座、法治班会、模拟法庭等喜闻乐见的方式增强中小学生法治意识。联合市司法局、河南广播电视台开展普法宣讲进校园，采用“线下+融媒体”形式，形成校内外普法教育合力。组织开展全市中小学生“学宪法 讲宪法”活动，84名选手获市级奖项。在河南省学生“学宪法 讲宪法”活动决赛中，金明中学崔镡元同学获演讲比赛初中组亚军，4名同学获一等奖，6名同学获三等奖。

开展学校公益法律服务。为提升学校依法治校水平，维护学校合法权益，联合市司法局开展学校公益法律服务活动，15所学校与律师事务所成功签约，充分发挥律师专业优势，防范办学风险，助力学校法治建设。

落实法治副校长制度。进一步落实法治副校长制度，规范法治副校长的管理，切实发挥在加强青少年法治教育，预防青少年犯罪方面的作用。我市各学校法治副校长聘任率达到100%，法治副校长每年完成8个课时以上的法治辅导任务。

    二、存在问题  

过去一年，市教体局的法治建设工作虽然取得了一定成绩，但与法治建设的新要求，与人民群众的新期待相比，还有一些差距，工作中仍存在一些薄弱环节。一是法治宣传教育形式还不够灵活多样，普法工作的针对性和实效性还需进一步加强；二是法治工作队伍有待加强、专业度还有待提高。目前机关的法治工作主要依托于法治科室和法律顾问，机关工作人员缺少系统全面的法治学习经历，尤其是法律专业方面的人员力量比较薄弱，行政执法能力有待进一步提高。三是运用法治思维和法治方式的能力还有待提高。学校在化解矛盾、处理问题过程中还没有形成一套完整成熟的法治流程，学校领导干部的法治意识还有待加强。

三、下一步工作打算 

2025年，市教体局将以习近平法治思想为指引，以更高标准推进法治建设，为教育体育事业高质量发展提供更加坚实的法治保障。一是坚持以党的二十大精神为引领，深入学习贯彻习近平法治思想。持续开展学习培训，将习近平法治思想学习纳入党组中心组学习、法治队伍培训重点内容。二是积极推进教育体育工作法治化。加强规范性文件管理，全面落实行政执法“三项制度”，深化“双随机、一公开”监管工作，规范和加强复议应诉工作。三是大力加强法治宣传教育。认真落实“八五”普法规划，深入落实“谁执法、谁普法”责任制，加强青少年学生法治教育，不断提升普法质效。四是深入推进依法治校。引导学校建立健全法律顾问制度，防范办学风险。加强校园法治文化建设，完善以章程为核心的各项制度，不断提高学校治理法治化水平。