时下，诸多县市区进入“党代会时间”。

朋友圈很多晒出当地党代会开幕的有关新闻报道。

前海官察注意到，这些新闻报道普遍出现了一个细节表述失误。

这个细节就是介绍作党代会报告的领导、大会主持人时，该不该冠以“县（市、区）委书记”、“县（市、区）委副书记”身份。

有的新闻报道注意到了这个问题，并且刻意对作党代会报告的领导身份进行了模糊处理，说明新闻作者在思考这个问题，只是没有找到正确的表述方式。

譬如，有的媒体感觉标明书记身份不妥，但又觉得直接用领导的人名不太好，就在前面加了个“区领导”。

从党的全国代表大会和省市级党代会的新闻报道看，均未标明书记身份，表述为“XXX代表第XX届委员会向大会作了题为《XXXXXX》的报告”。

如此表述，才是科学严谨的，体现的是一种制度遵循。

《中国共产党地方委员会工作条例》、《中国共产党地方组织选举工作条例》是指导地方党委换届的党内法规。

党代会召开期间，上一届党委常委包括党委书记、副书记等的党内职务实际上处于自然免除状态。

党代会开幕前，要召开预备会议，预备会议上要确定大会主席团常务委员会名单、秘书长名单和大会议程。预备会议由上一届党委书记主持。

接着召开主席团第一次会议，通过大会副秘书长名单、列席人员、大会执行主席分组名单等。

这就意味着，党代会正式开幕后，处于党委书记空缺的真空期，老书记身份自然免除、新书记还未选举产生，整个会议由大会主席团领导。

大会主席团执行民主集中制，凡是有关大会的重大问题，都必须经过大会主席团全体会议讨论决定。代表大会的选举工作由大会主席团常务委员会主持。

党代会闭幕后，选出新一届党的地方委员会。党代会召开期间，书记、副书记的身份其实是大会主席团常务委员会成员。在其后召开的新一届党委第一次全体会议上，选举产生新一届党委常委和书记、副书记。

这第一次全体会议切记不能用“县（市、区）委书记”主持，因为开会时书记还未选举产生。

《中国共产党地方委员会工作条例》明确规定：党的地方委员会换届时，书记、副书记和常委会其他委员由全会选举产生，并报上一级党委审批。

党代会是党的一项根本性的组织制度。换届是党代会的重要内容。在党代会召开期间，新闻报道给XXX冠以书记身份，往轻里说是不够严谨，往重里说是不讲政治，是对党代表、党委委员选举权利的亵渎。

在地方召开党代会前夕，上级党委通常会任命当地的县（市、区）委书记。换届结束后，也是这位组织任命的同志当选为县（市、区）委书记。这是组织意图与党代表意愿高度契合的结果。尽管这样，党代会召开期间，也不宜在新闻报道中冠以“书记”身份。

前海官察注意到，出现这种身份表述细节失误的多为县（市、区）这一级，地市级以上的党代会报道绝大部分表述严谨、规范。

党代会是人民政治生活中的一件大事，人们期待党代会绘出好蓝图、选出好干部、配出好班子、树立好导向、形成好气象。千万别因一点细节疏忽而伤及整体。

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