习近平总书记常说，我们打江山、守江山，守的是人民的心。少年儿童是祖国的未来、民族的希望，作为基础教育工作者我们守护好校园这片净土，就是守护未来江山的主人。基础教育规范发展，事关中央决策部署、党的教育方针落实和群众深切期盼。开封市教育体育局以基础教育“规范管理年”为契机，突出主线，靶向重点，谋求长效，全面整治基础教育领域违法违规、违背教育规律及教育功利化、短视化行为，不断推进全市基础教育工作规范向好发展。

一、突出一条主线，把牢立德树人根本方向

教育关系党和社会主义事业继承者的素质，每一所学校、每一名教师都会影响孩子的一生。截至2023年底，开封共有各级各类学校（机构）2300所，教育人口129.36万，教育人口基数庞大。开封基础教育领域全体教职工切实增强政治意识，从为党育人、为国育才的高度，建机制、聚合力、强队伍、育新人规范德育工作开展，培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。一是坚持高位推动。成立全市德育工作领导小组并配置专职人员，构建以“红色文化”为引领、以“宋文化”为辐射、以“一动一静一中医”为着力点的德育工作体系。二是凝聚育人合力。以“千名教师进万家”活动为抓手，积极构建家校社三位一体育人体系，形成“学校主导、家庭主体、社会关注、多方参与、重点突破、整体提升”的家庭教育工作格局。三是坚持依法治教。增强法治意识，从维护广大师生家长的合法权益角度，规范基础教育管理，将依法治教、依法治校作为全面提高人才培养质量，为建设教育强国提供重要保障。二、靶向两个重点，强化基础教育规范治理

省厅印发“规范管理年”行动实施方案中要求，要针对安全底线失守、日常管理失序和师德师风失范等问题进行重点规范整治。开封市教育体育局重点靶向招生入学和学校规范管理两项重点任务，强化基础教育规范治理。一是深入开展阳光招生专项行动。下发《关于开展2024年开封市义务教育阳光招生专项行动的通知》，并结合整治人民群众身边不正之风专项行动，全面排查人民群众反映强烈的突出问题，进一步完善义务教育招生政策措施，巩固免试就近和公民同招成果，增强入学工作的科学性、规范性、透明度。推进教育入学一件事办理，为人民群众提供便捷高效的招生入学服务。本年度322名学生通过线上办理形式成功进行小升初社会类学生报名，1068名学生成功实现线上调片。二是全面推进学校规范管理。全面规范学校办学行为，充分发挥全市义务教育标准化管理示范校和特色校作用，开展学校对标建设活动，组织市级观摩，提升全市学校管理效能。目前，我市各学校课程开展符合国家课程标准，各义务教育学校严格落实“双减”政策，严格遵守省市关于教育教学的各项时间安排，师生负担明显减轻。

三、深化三项改革，谋求规范管理长效机制

规范管理永远在路上 ，关键重在长效机制的建设和坚持。开封市教体局以三项改革为抓手，谋求规范管理长效机制。一是深化课程教学改革。准确把握新课程新教材育人理念、育人目标和主要内容，推动育人模式、教学方式、载体途径的变革，特别要注重在信息化数字化条件下的课堂教学改革，提升课程实施水平和育人效果。二是深化质量评价改革。加快构建以素质教育和增值发展为导向的科学评价体系。修订开封市学前、义务、高中、中职督导评价体系，编制《开封市课堂评价量表（试行）》《开封市优质课评价量表（试行）》，探索初、高中试卷评价新模式，引领“教—学—评”一体化实现。三是深化管理机制改革。及时对标法律法规规章及政策文件要求，强化各级层面政策体系建设，不断堵塞监管漏洞，做到久久为功、长管长治。健全落实机制。加强工作的组织领导，将基础教育规范管理纳入重要议事日程，落实责任分工，切实加强日常监管制度建设，形成“预防—发现—整治”闭环工作体系。

面向中国式现代化，基础教育责任重大。作为国民教育体系的重要组成部分，高质量的基础教育培养学生探索性、创新性的优秀思维品质，有助于做大国家战略人才“蓄水池”，也为教育强国建设打下坚实的人才根基。下一步，开封市教育体育局要组织开展好基础教育规范管理法律法规和政策规定的再学习，对照负面清单进行全域排查，对发现问题全面建立清单台账，进行整改治理。同时，将及时总结行动开展情况，进一步完善规范管理政策措施，切实提高基础教育办学治校的法治化、规范化、精细化水平，推动开封基础教育各项事业规范向好发展。